中新網(wǎng)吉林新聞4月3日電 2日上午，長(zhǎng)春市政務(wù)服務(wù)中心二樓，LED屏幕上實(shí)時(shí)滾動(dòng)著政府采購項(xiàng)目的開標(biāo)信息。吉林省萬泰工程咨詢有限公司招標(biāo)經(jīng)理張強(qiáng)辦完業(yè)務(wù)后，對(duì)工作人員說了句“很順利”，便收拾材料準(zhǔn)備離開。
放在過去，說出這句“很順利”并不容易。張強(qiáng)所在的公司，經(jīng)常承接各區(qū)縣的政府采購項(xiàng)目，最讓她頭疼的不是項(xiàng)目本身，而是去哪兒開標(biāo)�！耙郧肮�(chǎng)所不愿接外區(qū)業(yè)務(wù)，我們只能去社會(huì)場(chǎng)所，不僅要繳費(fèi)，排期還不確定，一個(gè)項(xiàng)目下來，光場(chǎng)地費(fèi)就是一筆不小的開支。”
打破“圍墻”：從“各自為戰(zhàn)”到“一盤棋”
公共資源交易曾經(jīng)存在一個(gè)隱形壁壘：各區(qū)縣的公立交易場(chǎng)所優(yōu)先保障本區(qū)項(xiàng)目，外區(qū)項(xiàng)目想進(jìn)來，都要等待排期。企業(yè)只能退而求其次，選擇社會(huì)場(chǎng)所，承擔(dān)額外的場(chǎng)地費(fèi)和視頻流量費(fèi)。
現(xiàn)在不一樣了。2025年10月末，長(zhǎng)春市政務(wù)服務(wù)和數(shù)字化建設(shè)管理局(以下簡(jiǎn)稱“長(zhǎng)春市政數(shù)局”)推動(dòng)全市公共資源公立交易場(chǎng)所“全域開放、跨區(qū)通辦”，6家公立場(chǎng)所全部免費(fèi)開放，企業(yè)可以就近選、自由選�！拔覀冞@次選經(jīng)開區(qū)，一是交通方便，二是經(jīng)開區(qū)公共資源交易中心服務(wù)好，項(xiàng)目集中的時(shí)候他們加班加點(diǎn)幫我們開評(píng)標(biāo)，真有賓至如歸的感覺�！睆垙�(qiáng)說。
長(zhǎng)春市政數(shù)局公共資源交易管理處處長(zhǎng)韓通坦言，這個(gè)問題的根源在于資源配置的“行政區(qū)劃思維”�！懊總�(gè)區(qū)管自己的場(chǎng)地，優(yōu)先保障自己的項(xiàng)目。但站在全市‘一盤棋’的角度看，造成了資源浪費(fèi)，也抬高了企業(yè)的交易成本�！�
長(zhǎng)春市政數(shù)局開始推動(dòng)“跨區(qū)通辦”后，公立場(chǎng)所全部開放，企業(yè)隨意選；跨區(qū)交易零成本，一分錢不花。為了確保政策落地，市政數(shù)局在公共資源交易網(wǎng)公布舉報(bào)電話，接受社會(huì)監(jiān)督，并以“周調(diào)度、月通報(bào)”方式推動(dòng)落實(shí)。
數(shù)據(jù)印證了變化。今年一季度，全市累計(jì)完成政府采購項(xiàng)目1061筆，其中公立場(chǎng)所完成629筆，占比59.3%；公立場(chǎng)所跨區(qū)交易365筆，占同期總量的34.4%。僅場(chǎng)地費(fèi)和視頻流量費(fèi)兩項(xiàng)，就為企業(yè)節(jié)省超40萬元。
角色轉(zhuǎn)換：從“被動(dòng)接”到“主動(dòng)讓”
政策落地，最考驗(yàn)的是基層交易中心的承接能力。長(zhǎng)春經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱“經(jīng)開區(qū)”)公共資源交易中心主任湯麗娜給出了這樣一組數(shù)據(jù)：自跨區(qū)域交易啟動(dòng)以來，經(jīng)開區(qū)共承接預(yù)約政府采購項(xiàng)目132項(xiàng)，其中外區(qū)項(xiàng)目105項(xiàng)，跨區(qū)交易占比79.5%。“外區(qū)項(xiàng)目比本區(qū)還多，這說明我們的場(chǎng)地真正成了全市的公共資源�！�
但承接過程中并非一帆風(fēng)順。場(chǎng)地不足、人員力量薄弱，是經(jīng)開區(qū)面臨的兩大難題。湯麗娜的辦法是“優(yōu)化預(yù)約機(jī)制”——遇排期沖突時(shí)，優(yōu)先保障外區(qū)項(xiàng)目，本區(qū)項(xiàng)目統(tǒng)籌安排在周末或非工作時(shí)間推進(jìn)�！肮ぷ魅藛T主動(dòng)加班是常態(tài)，但大家覺得值，因?yàn)檫@些項(xiàng)目背后都是實(shí)實(shí)在在的企業(yè)需求�！�
長(zhǎng)春凈月高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱“凈月高新區(qū)”)公共資源交易場(chǎng)地工作人員李研的感受更直觀�！艾F(xiàn)在標(biāo)室?guī)缀跏翘焯毂瑵M。以前我們主要服務(wù)區(qū)內(nèi)項(xiàng)目，現(xiàn)在承接了全市各區(qū)乃至外地的項(xiàng)目，每天都是滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。”
為了保障跨區(qū)交易順利開展，凈月區(qū)劃出了跨區(qū)交易專用標(biāo)室，本區(qū)項(xiàng)目不能擠占；針對(duì)緊急項(xiàng)目開通綠色通道，周末也隨叫隨到；安排經(jīng)驗(yàn)豐富的專人全程對(duì)接，企業(yè)遇到任何問題都能第一時(shí)間找到人解決。
雙陽區(qū)政府采購中心的豐碩已經(jīng)在凈月區(qū)完成了好幾個(gè)項(xiàng)目�！叭堂赓M(fèi)，省了成本；公辦的交易中心都放開了，我們可以就近選最方便的場(chǎng)地，節(jié)省了大量時(shí)間和精力。特別是項(xiàng)目工期緊的時(shí)候，凈月的工作人員周末加班幫我們辦，非常感動(dòng)�！必S碩對(duì)記者說。
新常態(tài)：從“場(chǎng)地開放”到“服務(wù)提級(jí)”
在長(zhǎng)春市政務(wù)服務(wù)中心二樓，記者看到，這里設(shè)有開標(biāo)室、澄清室等多個(gè)功能區(qū)域，LED屏幕實(shí)時(shí)滾動(dòng)著政府采購近期開標(biāo)項(xiàng)目和中標(biāo)成交信息，方便企業(yè)人員隨時(shí)查看、跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展。
隨著公共資源交易智慧化水平不斷提升，除評(píng)審階段必須現(xiàn)場(chǎng)召開外，招標(biāo)、開標(biāo)等環(huán)節(jié)正在逐步數(shù)字化，網(wǎng)上就可以完成全部流程，且所有環(huán)節(jié)自動(dòng)存檔留痕。這意味著，企業(yè)跑腿的次數(shù)將進(jìn)一步減少，辦事效率將持續(xù)提升。
韓通介紹，下一步長(zhǎng)春市政數(shù)局將聚焦公共資源交易“六統(tǒng)一”：統(tǒng)一制度規(guī)范、統(tǒng)一信息公示、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一身份識(shí)別、統(tǒng)一人員培訓(xùn)、統(tǒng)一場(chǎng)地保障，持續(xù)推進(jìn)公立和社會(huì)化交易場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，力求實(shí)現(xiàn)各類場(chǎng)所“同質(zhì)同效”服務(wù)�！拔覀円尅鐓^(qū)通辦’不僅是一陣熱風(fēng)，更成為長(zhǎng)春營(yíng)商環(huán)境的常態(tài)。”
從“圍墻”到“通途”，從“繳費(fèi)”到“免費(fèi)”，從“各自為戰(zhàn)”到“全市一盤棋”，公共資源交易這一專業(yè)領(lǐng)域的變化，最終落到企業(yè)身上，就是張強(qiáng)那句簡(jiǎn)單的“很順利”。
而這背后，是長(zhǎng)春市政數(shù)局在公共服務(wù)資源配置上的一次實(shí)實(shí)在在的轉(zhuǎn)身，把資源盤活，把成本降下來，把選擇權(quán)交給企業(yè)。(完)
